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作者:李心萍
4月29日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议分析研究当前经济形势和经济工作,强调“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求”。今年以来,受国际环境更趋复杂严峻和国内疫情冲击明显的超预期影响,经济下行压力有所加大,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。在这样的背景下,经济稳增长的重要性、紧迫性更加凸显。
今年出台的各项留抵退税政策新增退税总额达到约1.64万亿元,加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度,今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上……不久前,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》(以下简称《一揽子政策措施》),提出六个方面33项措施。按照中央经济工作会议和《政府工作报告》总体思路、政策取向推出稳经济一揽子政策措施,是及时加大力度稳住经济大盘的重要举措。坚持围绕市场主体实施宏观政策,实行精准调控,不透支未来,也有利于政策实施的提速增效。
该免的免、应减的减、能缓的缓、该通的通、能上的上,细览《一揽子政策措施》不难发现:这些举措一方面聚焦当下,着重救急救困、稳岗稳企、打通卡点堵点;一方面放眼长远,着重拉动投资保持较快增长,为经济发展积蓄“进”的力量。“加法”更加有力,“减法”更为及时,鲜明的政策导向、务实的具体措施,为中国经济带来“及时雨”,让市场主体吃下“定心丸”,有助于稳定预期。立足当下、着眼未来,政策工具箱已经打开,效果究竟如何,关键还得看落实。
好的设计不会自动实现,要对政策再作全面筛查、细化实化,让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享。本次出台的一些普惠性政策,旨在兜底线、保基础,为经济发展积蓄基本力量。事实上,中小微企业往往处于经济循环的末梢,尤其需要政策阳光雨露的滋养。这也启示我们,应当不弃微末、突出实效,切实打通政策传导的“最后一公里”。
稳住经济大盘,需要一切从实际出发,因地制宜用好政策。政策的落地见效是一项系统工程,各地要摸清家底、把握机遇,立足实际进行精细化配套、精准化落实。同时,市场主体数量众多、覆盖面广,各地企业面临的困难、情况千差万别,也很难用一套政策、一种方案解决所有问题。只有及时掌握中小企业具体情况,为其量身定制配套措施,才能让好政策真正发挥雪中送炭的功效。总体上看,用活政策、用足政策,才能最大限度释放政策红利。
稳住经济大盘,还需要各地积极做好已有政策的调研反馈,储备更多增量政策工具。经济社会是不断发展变化的,这就要求我们密切跟踪政策实施情况,做好形势分析、政策效果调研等工作,针对出现的新现象、新问题,及时对政策措施加以调整、修正,力求实现更好的政策效果。此外,还应坚持用改革举措、市场化办法解难题,善于向改革要动力、要活力。
善谋者行远,实干者乃成。当前,中国经济压力叠加,实现今年确定的经济增长目标,必须付出更大更艰苦的努力。越是形势严峻,越要坚定信心、果断应对,在稳经济和助企纾困上发挥更大政策效应。迎难而上、奋发有为,风雨无阻向前进,集中精力办好自己的事情,我们就一定能战胜各种风险挑战,中国号巨轮就一定能劈波斩浪、行稳致远。(李心萍)
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