10月22日，刚刚从2020年湖南省“百名最美扶贫人物”颁奖现场过来的阿孜古丽见到记者，聊到扶贫就露出了幸福的笑容。

　　阿孜古丽是方正证券股份有限公司开展扶贫工作的“核心骨干”，她告诉记者，今天采访完成后，还得赶着与湖南证监局的扶贫干部商量明天下乡的事情。

　　阿孜古丽健谈，笑声爽朗。她是新疆解放后第一批建设者的后代，受父辈影响，她对扶贫具有强烈的责任感。

　　10月22日，方正证券派驻安化县的挂职副县长李磊在接受《中国经济周刊》采访时告诉记者，脱贫攻坚号角吹响后，阿孜古丽在全国四处奔走，把帮扶县当“战场”，一年前往帮扶地区出差里程能有十几万公里，全年无休，为了帮扶县的项目能够落地，她被同事们形容为“不是在帮扶村，就是在去帮扶村的路上”。

　　近年来，方正证券聚焦金融和产业扶贫，充分利用市场经济手段配置资源，重新组合生产要素，以教育扶贫、公益扶贫、消费扶贫为产业赋能，探索出了金融扶贫的新路径。

　　探路造血式扶贫

　　“咱们就帮人做产业，把当地的企业发展起来，这是我们一开始奔着去的一个重点工作，也是扶贫领域最难做的事情。”阿孜古丽接受《中国经济周刊》采访时表示。

　　在阿孜古丽看来，产业扶贫不仅能解决当下脱贫的问题，而且还能为当地经济持续发展奠定基础，这是方正证券十分看重的造血式扶贫。

　　黑茶产业是湖南安化县的重点产业，县里也早有建设产业园、实现黑茶集约发展的计划，但一直苦于找不到资金。

　　发债融资虽然是方正证券的专长，但阿孜古丽告诉记者，方正证券成功发行2019年全国第一单主体为AA-的国贫县的企业债券背后，有很多艰辛和付出。

　　阿孜古丽回忆道，仔细调研后发现，安化县县里企业评级不高，又赶上严控新报债券的大环境，企业债券按照常规方式发债行不通。

　　国家出台扶贫地区债券绿色通道政策后，阿孜古丽第一时间与在安化挂职的副县长和县委县政府沟通，组织专业团队帮助帮扶县梳理资产，经过多轮沟通和努力，7亿元企业债成功获得国家发改委批准。

　　“为了提升债券评级，我们项目团队果断寻求外部专业担保机构，终于获得国家发改委7亿元企业债发行的批文。”阿孜古丽表示。

　　拿到批文又碰到了债券销售难题，真是一波未平一波又起。“公司甚至对我下了‘通牒’：不发完这笔债，就不要回来。”李磊告诉《中国经济周刊》记者，凭借湖南人的“霸蛮”劲，调动所有资源去推销，功夫不负有心人，7 亿元“梅山债”成功发行，为安化黑茶和中药材产业提质升级提供了有力保障。

　　紧接着，方正证券扶贫团队越战越勇，步伐也越迈越大：引荐湘投集团4000万国企改革基金资金参股安化县经开区生物质发电项目，方正证券子公司方正和生也投资5000万元参股当地废电池回收企业……

　　一条条产业链被盘活，一批批农户走出农村，穿上了企业的工服。

　　有了这次帮助帮扶县发债的经验，方正证券又成功帮助兰考县发行10亿元公司债，成为全国脱贫摘帽县首单扶贫专项债，资金将用于兰考县的脱贫攻坚与乡村振兴。

　　据阿孜古丽介绍，方正证券还通过在扶贫地区建立产业项目，带动当地群众脱贫致富。两年多以来，方正证券帮助樟坡村建成了党建产业创富中心、食品生产加工厂、罗汉果种植基地等产业设施项目，支持村委会在樟坡村建立了第一家村集体经济企业——凤凰县兴村农业发展有限责任公司，孵化了5个支柱型产业，解决了大量帮扶地区劳动人口就近就业的问题。

　　樟坡村集体经济年产值从0提升至超400万元，人均年收入从低于3000元提升至超6000元，集体经济积分制分红覆盖了全村277户1018人。2019年，湖南省湘西州凤凰县实现全县脱贫。

　　“这些都给我们所有帮扶县树立了一个非常好的榜样作用：要勇敢迈出去，用自身的能力、用造血的形式持续发展。”阿孜古丽说。

　　“引智”：改变从思想开始

　　“扶贫工作的难点之一是人才队伍的培养。”阿孜古丽告诉《中国经济周刊》，方正证券及子公司签约帮扶县29个，平时很多的时间，就是用在这些帮扶县的调研走访上。

　　通过走访，阿孜古丽发现帮扶地区有的时候不仅仅是资源贫困，思想观念的改变和对资本市场的了解也是当务之急。

　　为此，阿孜古丽协调资源创办了“智·富大讲堂”，组织具有丰富实战经验的专家“走进帮扶县”。

　　自2016年11月以来，阿孜古丽先后邀请了近60位企业高管、业务骨干和高校专家等，以安化为起点，开展了47场资本市场培训，参训超5110人，形成了省、市、县三级联动的机制，让帮扶地区更多的领导干部和企业家能够开阔视野、开拓思路，从县政府、县企业家的角度思考如何与资本市场对接，如何实现金融助力脱贫攻坚。

　　方正证券派出的挂职干部陈建华告诉记者，“看得见的项目背后，是看不见的思想转变。正如安化当地干部所说，方正证券对安化带来的最大改变在于‘启发’，让当地企业家对产业和金融的结合有了更加深入的理解，而这种思想上的改变更加深远、持久。”

　　李磊坦言，以“一切改变从思想开始”为理念，通过教育扶贫，提升帮扶地区领导干部、企业家、群众的金融知识和运用金融工具的能力，达到“扶贫先扶智，致富奔小康”的目标，这是阿孜古丽平时走访调研帮扶县反复强调的工作重点。

　　“在扶贫工作中，思想转变是一个难点。”阿孜古丽表示，近年来，方正证券建立了与帮扶县干部的“双向交流”，不仅先后派出13名专、兼职(挂职)干部在帮扶县开展工作，同时还接收了来自宁夏、河南新县共9名干部到公司挂职学习，学习投资银行、债券发行、产业投资基金等金融实操知识，加深对资本市场的理解。同时，方正证券还建立了公司挂职期满干部作为县域经济发展顾问的长效机制，继续为帮扶县提供综合金融服务。

　　此外，方正证券结合县域产业发展需求，邀请干部参加“金融工具服务实体经济研讨会”，并赴“绿水青山就是金山银山”理念诞生地浙江安吉县考察学习；协调组织被帮扶县的10余位领导干部前往“脱贫攻坚先进县”河南新县、兰考县学习脱贫经验，还组织被帮扶县干部参加北京大学智力帮扶国家级贫困地区市县领导干部研修班等。

　　“我们要给帮扶地区培养一支带不走的、懂金融的干部队伍和懂管理的企业家队伍。”阿孜古丽告诉记者，只有让帮扶县的干部走出去、到发达地区学习，开拓眼界和思路，学习如何对接资本市场，才能看到未来乡村振兴的希望。

（文章来源：中国经济周刊）

Tags： 方正证券金融扶贫：为帮扶地区留下一支“带不走”的金融队伍