首页 > 财经新闻/ 正文
自去年6月中办、国办发文允许专项债券作为符合条件的重大项目资本金后,PPP界引发猜想,一些咨询机构认为,此举有助于解决PPP发展中项目资本金不足的问题。
近期,财政部在对部分人大代表提出的“关于将部分收费公路专项债券作为PPP项目政府方资本金使用的建议”时回复表示:
对于将专项债券作为PPP项目资本金的问题,这种模式虽有利于带动大规模投资,但容易产生财政兜底预期、层层放大杠杆,风险相对较大;且操作层面存在较多挑战。此外,按照《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)规定,PPP项目不得出现以债务性资金充当资本金的行为。
去年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》指出,允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。
具体而言,对于专项债券支持、符合中央重大决策部署、具有较大示范带动效应的重大项目,主要是国家重点支持的铁路、国家高速公路和支持推进国家重大战略的地方高速公路、供电、供气项目,在评估项目收益偿还专项债券本息后专项收入具备融资条件的,允许将部分专项债券作为一定比例的项目资本金,但不得超越项目收益实际水平过度融资。
通知还要求,地方政府要按照一一对应原则,将专项债券严格落实到实体政府投资项目,不得将专项债券作为政府投资基金、产业投资基金等各类股权基金的资金来源,不得通过设立壳公司、多级子公司等中间环节注资,避免层层嵌套、层层放大杠杆。
去年9月召开的国务院常务会议指出,根据地方重大项目建设需要,按规定提前下达2020年专项债部分新增额度,确保明年初即可使用见效,并扩大使用范围,重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施,城乡电网、天然气管网和储气设施等能源项目,农林水利、城镇污水垃圾处理等生态环保项目,职业教育和托幼、医疗、养老等民生服务,冷链物流设施、水电气热等市政和产业园区基础设施。会议还明确,专项债可用作项目资本金范围明确为符合上述重点投向的重大基础设施领域。
换言之,专项债券作为符合条件重大项目资本金的领域已由4个进一步扩大为10个。
分析来看,专项债作资本金跟PPP并没有关系:PPP项目需要成立SPV(特殊目的公司),政府需要从财政资金中安排的股权投资、运营补贴、配套投入都不符合专项债作资本金支持的范围。专项债作资本金必须对应实体项目,但不对应股权类投资。
(文章来源:21世纪经济报道)
猜你喜欢
- 东信和平:2020年前三季度净利润约2388万元,同比下降19.56%
- ?开心汽车(KXIN.US发行一定数量拥有否决权
- ?国际家具零售业飙升10%半,突破最高纪录,预计中期将至少增长2.35倍
- 高盛:升腾讯控股目标价至678元 维持“买入”评级
- ?半田获准上市,复星医药开启自身免疫疾病管理新纪元
- ?花旗集团(Citigroup Inc.)增持太平洋航运约878,500股
- 天津津燃公用(01265):津燃华润和天津燃气暂时仍无法确定完成工程定值工作的时间
- 上市险企前10月保费:寿险备战“开门红”当期业绩下滑 、财险车险综改保费增幅放缓
- 金种子酒三天两板:称经营环境未发生重大变化
- 8年涨了3400%!隆基股份创始人将卖掉股份套现158亿
- 搜索
-
- 1000℃游族网络:董事长林奇逝世 公司将尽快推举董事长人选
- 1000℃20年来首次!民生银行高管集体增持 重磅信号浮现?招商、中信高管也岀手 机构火线解读
- 1000℃?第二季! 被解散的董事会秘书公开反击,请愿书要求取消董事会决议国信金融控股回应:将积极回应
- 1000℃?“环球银行”行长顾Shu接任周母兵,并将成为四大银行中最年轻的董事长。 高级会计专家如何指导中国农业银行?
- 1000℃?阿里巴巴股票持续下跌
- 1000℃?400亿铅电池领导者天能股份在科技创新局,“永进”,硅谷天堂等明星股东上市
- 1000℃?德意志银行成为北京首家获准托管证券投资基金的外资银行
- 1000℃?顾Shu担任农业银行党委书记,将成为四大银行中最年轻的董事长
- 标签列表
-
- 星座 (702)
- 孩子 (526)
- 恋爱 (505)
- 婴儿车 (390)
- 宝宝 (328)
- 狮子座 (313)
- 金牛座 (313)
- 摩羯座 (302)
- 白羊座 (301)
- 天蝎座 (294)
- 巨蟹座 (289)
- 双子座 (289)
- 处女座 (285)
- 天秤座 (276)
- 双鱼座 (268)
- 婴儿 (265)
- 水瓶座 (260)
- 射手座 (239)
- 不完美妈妈 (173)
- 跳槽那些事儿 (168)
- baby (140)
- 女婴 (132)
- 生肖 (129)
- 女儿 (129)
- 民警 (127)
- 狮子 (105)
- NBA (101)
- 家长 (97)
- 怀孕 (95)
- 儿童 (93)
- 交警 (89)
- 孕妇 (77)
- 儿子 (75)
- Angelababy (74)
- 父母 (74)
- 幼儿园 (73)
- 医院 (69)
- 童车 (66)
- 女子 (60)
- 郑州 (58)