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“面对老龄化社会的到来,养老问题越来越受重视。作为我国的特殊群体,失能失智失独群体的养老出现了一系列问题,推进失能失智失独群体的医养结合工作势在必行。”全国政协委员韩东太说。
医养结合是社会各界普遍关注的时代课题。调研中,韩东太发现,我国失能失智失独群体数量正在逐年增大、年龄日趋增高、收入水平偏低,目前,失能失智失独群体中的老年人大多以居家养老为主,医养作用渐显。
在韩东太看来,当前做好失能失智失独群体医养结合存在顶层设计局限、政策保障缺失、资金使用低效、监管职能交叉、行业标准模糊、相关法律缺失、专业人员匮乏以及养老理念保守等问题。
韩东太认为,建立完善医养结合服务体系是有效解决失能失智失独老年人老有所养问题的一项重要民生工程。
为此,韩东太提出加强政府部门工作协同,对医养结合机构审批准入、行业管理、人才培养、购买服务等给予支持,将设施完备、功能完整的医养结合机构优先纳入医保定点范围,并将失能失智失独人员医养结合服务项目和诊疗费用逐步纳入医保报销范围,推进失能失智失独老年人医养结合工作顺利开展。
与此同时,韩东太建议,对社会资本举办的医养结合机构从规划布局、土地使用、税费减免等方面予以支持。加快医养结合机构转型升级,支持二级以下医疗机构转型为医养结合机构,鼓励三级医疗机构与医养结合机构建立“医联体”,提高医养结合保障能力。
除此之外,韩东太还从提高财政补贴、开展安宁疗护、推行长护保险、注重人才建设、强化监管考核、营造社会氛围等方面提出了自己的建议,倡导社会机构、团体和个人参与医养结合自愿服务,为失能失智失独人员提供生活照料、健康咨询、心理疏导等服务,增强失能失智失独人员及家庭的获得感、幸福感和安全感。
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