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医用耗材捆绑设备销售,2018年已有处罚案例曝光。
本月初,山东省济南市工商局公示公告,济南市的一家医疗器械经营企业因为“医药购销中的商业贿赂”行为,而被罚款20000元,没收违法所得17552.04元。
这家医械经销商为了获得交易机会,于2013年9月与济南市的某妇幼保健院签订了XX型大便常规分析仪合作协议书。
双方协议约定,由该医械经销商向医院免费提供价值8万元的大便常规分析仪一套,医院则须从该经销商处购买所提供设备的配套试剂及耗材,不得从第三方或其他公司购买。
该设备自2013年9月投入使用后,该经销商先后6次向医院销售配套试剂、耗材,销售金额39000元,购进金额18000元,缴纳税款3447.96元,违法所得17552.04元。
双方约定合作期限为3年。但自2015年4月后,该经销商未再向医院销售配套试剂、耗材。且合作期满后,该设备所有权已归医院。
2017年11月底,该经销商被以涉嫌存在商业贿赂行为,违反《反不正当竞争法》立案调查。
济南工商认为,该经销商的上述购销行为排挤了其他竞争对手,违反了修订前的《反不正当竞争法》第八条第一款“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。
在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的,以受贿论处。”和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第八条“经营者在商品交易中不得向对方单位或者其个人附赠现金或者物品。但按照商业惯例赠送小额广告礼品的除外。违反前款规定的,视为商业贿赂行为。”的规定,构成行使商业贿赂的违法行为。
2018年1月26日,济南工商对该经销商作出行政处罚决定:罚款20000元,上缴国库;没收违法所得17552.04元,上缴国库。
细查这起案例,虽然工商罚单是在2018年1月底开出的,而新修订的《反不正当竞争法》已自2018年1月1日起施行。但是工商立案调查是在2017年内,作出处罚的依据也是修订前的《反不正当竞争法》,而不是修订后的新法。
另外,从工商查实内容来看,该经销商被查时,相关贿赂行为实际上早已终止。但仍然在合作期满一年后被罚了。
再来看看罚金,该经销商的贿赂金额被认定为8万元,符合“较轻”处罚情形,罚金仅2万。
但真要算笔账:
合作期内,该经销商免费送给医院8万的设备,配套耗材、试剂却只卖了3.9万,从中赚了不到1.8万,结果这1.8万被没收,又被罚了2万。
好一笔“亏本生意”,还留下一个不良行贿记录!
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