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近期,国家发改委及各地发改委密集调研摸底一季度经济运行情况。从相关会议释放的信号来看,一季度经济指标边际改善,但需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”仍然不小。下一阶段,扎实推动重点项目建设、大力推动助企纾困仍是稳增长政策的重点。
密集调研摸底经济运行态势
3月中下旬以来,发展改革系统密集调研经济形势。3月23日至25日,国家发改委党组成员、秘书长赵辰昕先后主持召开一季度经济形势地方、专家及行业协会视频座谈会,就当前经济运行情况、面临的困难问题以及应对措施建议听取有关单位和专家意见。
此外,国家发改委地区司以视频方式主持召开一季度东部、中部、东北、西部地区经济运行分析会议;国家发改委产业司负责人主持召开工业经济形势分析会。陕西省、海南省发改委等多地也举行当地经济运行形势分析座谈会。
“有关部门加大对一季度经济运行情况的调研,能有效摸准振作经济的着力点和突破口,也能有效评估此轮疫情和外部挑战对经济运行的挑战情况,从而为做好下一阶段的稳增长工作找准发力切入点。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为。
他认为,从前2个月数据看,在政策靠前发力作用下,经济指标呈现边际改善,我国经济处在良好的恢复通道之中,但需求收缩、供给冲击和预期转弱“三重压力”仍然不小,经济发展面临的风险挑战明显增多。一季度经济增速可能受内外环境变化拖累,但仍会逐步向潜在增速水平靠近。
多地部署二季度稳增长工作
在分析预判一季度经济形势的同时,多地也加紧部署下一阶段经济工作。
海南省发改委表示,今年以来,海南省经济工作开局良好,主要指标符合预期、优于全国。当前要千方百计稳运行、保增长,力促第二季度经济平稳发展,为实现全年奋斗目标打好基础。3月上旬,海南省发改委组建三个督导组,赴海口、三亚、文昌、琼海等投资完成进度较慢的12个市县进行实地调研督导,督促市县采取强有力措施加快项目建设。
“当前中国经济运行稳中有忧,应密切关注外部环境变化带来的外溢风险,做好应急预案和风险防范。”中国银行研究院研究员范若滢认为,应推动企业纾困政策落实、落细、落好,增强企业政策获得感。同时,积极扩大有效投资、拉动内需。充分发挥专项债的“输血”作用,扩大项目资金来源渠道,加强基建REITs、资本市场等多种渠道的融资功能。加大对人工智能、工业互联网等新基建项目,以及风电、光伏等绿色基建项目的支持。
更多稳增长举措将适时推出
在经济下行压力仍较大的背景下,业内专家预计,更多稳增长举措将适时推出。
刘向东建议,下一步稳增长重点在于稳定市场预期,应进一步丰富对稳增长和稳预期有利的政策工具,评估优化收缩性政策的施策方向、范围及效果,包括及时调整、修正收缩性政策举措。此外,相关部门的施策要做到规范、透明、可预期,保持政策连续性和稳定性,营造良好稳定的市场预期。
“经济在企稳过程中,稳增长政策发力仍在路上。”招商基金研究部首席经济学家李湛认为,一方面,降息仍存可能,MLF预计会超额投放。另一方面,基建成为投资端发力重点。此外,房地产调控政策继续以“一城一策”方式优化。
德邦证券首席宏观经济学家芦哲认为,基建发力是今年经济增长最重要的支撑,今年基建增速预计能达到5%至7%。(刘丽靓)
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