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中东和中亚国家可能需要花10年左右的时间,才能把经济恢复到新冠肺炎疫情前的发展水平。这是国际货币基金组织(IMF)在19日做出的预测。
IMF日前发布了《中东和中亚地区经济展望》报告,称受疫情影响,中东和中亚国家2020年国内生产总值(GDP)预计下降4.1%以上,比4月时的预测进一步下滑1.3个百分点。
在考察了中东和中亚30多国后,IMF认为石油出口国经济缺乏多样性,而石油进口国则对旅游和侨汇等依赖过度,这些经济结构上的问题预计都会拖慢这些国家复苏的进程。
其中,石油出口国所受到的经济冲击最为严重,当前油价比疫情前跌去了40%,造成很多中东国家的收入锐减。这一现象也表明,虽然诸多产油国一直在推动经济多元化,但是成果有限。
在接受第一财经记者采访时,沙特王室经济顾问图韦杰里(Mohammed al-Tuwaijri)表示,疫情下沙特经济确实受到了不小的冲击,但是沙特将继续坚持经济多样化的步伐,当下只会在一些具体的改革和建设上进行调整,但大方向不变。
恐怕需要十年恢复
IMF表示,新冠肺炎疫情引发的危机是多年以来发展最为迅猛的经济冲击。报告指出,相较于2008~2009年全球金融危机,增长停滞,收入下降和失业率高攀,这些经济上的创伤恐怕将持续更长时间。
在2008年金融危机过后的5年,中东和中亚国家实际GDP增速大致恢复到了危机前96%的水平。而针对此轮危机,IMF在报告中表示:“鉴于长久存在的脆弱性,从现在起算的5年后,该地区的国家GDP增速可能仍要比危机前低12%,要完全恢复预计将花费十年以上时间。”
在新冠肺炎疫情期间,中东和中亚国家财政一揽子援助方案占GDP的比例为2%,低于新兴市场和发展中国家的3%。因为在疫情危机前,这些国家的经济就已经低迷,限制了它们财政的支出能力。
疫情还暴露出海湾地区对于外籍劳工的依赖。疫情暴发后,有数十万外籍劳工失业,大量离开海湾地区。而相应的是,那些依靠侨汇收入的国家经济上缺失了一块重要来源。
IMF表示:“平均而言,汇入中东、北非、阿富汗和巴基斯坦的侨汇将需要4年以上时间才能恢复到疫情前的水平。”
IMF中东和中亚部主任阿祖尔(Jihad Azour)强调,对中东和中亚国家而言,走出这场危机的最好方式依旧是经济多元化,以及继续实施防疫安全措施,并注重为年轻人提供机会。
油价明年或在40~50美元徘徊
尽管石油价格已从今年3月的历史性低位回升,但仍比疫情前低了近40%。同时,IMF认为,油价不会在短期内大幅反弹,预计2021年油价将在40~50美元区间内徘徊。
在第二波疫情袭来之际,国际能源的需求依然疲弱。“我认为,同样重要的是要关注需求的复苏。这是一个重要因素,另外需要考虑的是可替代能源的供应。”阿祖尔如此分析影响油价的因素。
这对石油出口国来说无疑是个坏消息,尤其是对于沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、阿联酋、巴林和科威特,油价是其经济复苏的最重要因素,因为这些国家的大部分收入都来自石油。
尤其是沙特阿拉伯,IMF称这一价格仅是其实现预算平衡所需的80美元/桶的一半。石油经济对沙特财政至关重要,石油出口收入通常占沙特政府收入的80%~90%。
基于沙特经济的展望,有经济学家认为,2020年或许将是一个拐点,沙特经济多元化的努力可能会被扼杀,“2030愿景”有中途夭折的可能。
不过在接受第一财经采访时,图韦杰里认为,沙特依然有充分的回旋余地来应对经济的长时间低迷。
他说,沙特债务水平在GDP中的占比依然很低,约在30%以下;同时,沙特还有很高的外汇储备,所以无论将来会发生什么,沙特依然可以继续依靠这笔资金周转。
他还表示,沙特还有公共投资基金,可以为经济增长提供源源不断的动力。基于以上几点,他认为沙特经济仍然会有很大的发展空间。
(文章来源:第一财经)
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