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经济合作与发展组织【经济合作与发展组织(英语:Organization for Economic Co-operation and Development;法语:Organisation de coopération et de développement économiques),简称经合组织(OECD),是由35个市场经济国家组成的政府间国际经济组织,旨在共同应对全球化带来的经济、社会和政府治理等方面的挑战,并把握全球化带来的机遇。】在当地时间12月8日发布的《德国2020年经济报告》中指出,德国的最大问题是联邦、州和地方政府在公路和铁路建设、光纤通讯以及教育领域投入的资金太少,并建议该国推动税制改革。
经合组织认为,虽然德国眼下生活水平高、工业发达、基础教育体系完善,但最近二十年,各级政府并不重视对未来的投资。尤其2014年以来,联邦和州政府在公路及铁路建设、教育领域的资金投入和德国经济产出不成正比,甚至远低于欧盟平均水平。而在光纤网络基础设施方面,德国更是起步较晚,被其他工业国家远远甩开。不仅企业在针对员工的数字化培训方面相当“吝啬”,有关当局对教师的相关培训同样非常欠缺。按照经合组织的说法,截至目前,德国在公共服务的数字化进程“过于缓慢”。
在这份提交给德国联邦经济部的报告中,经合组织表示,新冠肺炎疫情让繁荣了10年的德国经济陷入衰退。但“危中有机【《危中有机:后危机时期对外开放的战略机遇》深入系统地分析了全球金融危机给中国对外开放带来的六大战略机遇,前瞻性地提出了抓抢战略机遇的思路与建议。】”,现在同样可以成为德国弥补此前错过投资的机会。除了继续维持在交通运输节能减排、数字化转型和完善公共卫生系统的支出之外,德国还应该在社会福利住房、幼儿教育、电网等关键领域加大资金投入。而为了保证资金的流动性,德国必须提高基建和行政能力,简化并加快复杂的规划及审批流程。
与此同时,在经合组织的专家看来,德国的人均二氧化碳排放量要高于西班牙、意大利、法国和英国等欧洲其他国家值得重视。如果德国不能很快告别燃煤发电、降低房屋能耗、发展可持续公共交通,那么该国将无法达成在2030年时实现温室气体排放总量较1990年至少降低55%的目标。因此,德国必须在燃料、车辆、道路使用等相关领域的定价采取进一步措施,并且调整能源税收政策。
另外,经合组织称赞了德国在新冠危机中及时出台大规模纾困项目,认为这些项目有效地帮助民众和企业渡过了难关。不过,该组织警告说,德国不应该过早通过紧缩计划将救援手段撤出市场。按照经合组织的预计,德国今年的国内生产总值将出现创纪录的5.5%负增长,而明年和后年有望分别获得2.8%和3.3%的正向增长。
对于如何才能实现经济持续复苏,经合组织建议德国调整税收制度,因为一方面,高额社保的缴纳让低收入群体不堪重负,另一方面环境和财产税【财产税是对法人或自然人在某一时点占有或可支配财产课征的一类税收的统称。】又偏低,且免除遗产税和资本收入税加剧了本就严重的财富不平等情况。
(文章来源:央视新闻)
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